_____________

Общественный контроль в действии

29 июня состоялась пресс-конференция председателя общественной наблюдательной комиссии Владимирской области по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Андрея Григорьевича Лыкова  по результатам деятельности в первом полугодии 2011 года.

А. Г. Лыков выделил основные цели и задачи комиссии на сегодняшний день. Это участие в реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, помощь осужденным в их возвращении к жизни на свободе и адаптации в обществе, взаимодействие с органами исполнительной власти, правоохранительными и судебными органами, привлечение средств массовой информации в места лишения свободы.  Особо председатель ОНК подчеркнул то, что деятельность комиссии должна носить созидательный, а не разрушительный характер, то есть способствовать стабилизации обстановки в местах принудительного содержания.   С этого года полномочия комиссии расширены – ей поручен и контроль за психиатрическими лечебницами закрытого типа.
В настоящее время ОНК Владимирской области больше уделяет внимание не плановым проверкам учреждений УИС, а работе по конкретным жалобам осужденных.  Также приказом Директора ФСИН в каждом учреждении заведены специальные журналы, где члены ОНК после своих посещений делают записи о своих замечаниях и предложениях. Информация затем должна предоставляться в Федеральную службу исполнения наказаний,  будут приниматься меры по устранению недостатков.
- Это очень хороший шаг к открытости системы, - подчеркнул Андрей Григорьевич. - Очень радует, когда осужденные говорят, что после посещения комиссии действительно наводится определенный порядок. В первом полугодии 2011  года комиссия провела 26 посещений учреждений. Наибольшее число раз члены ОНК были в ИК-6 п. Мелехово, ИК-4 г. Вязники, ИК-7 п. Пакино и тюрьме-2 (Владимирский централ), где было наибольшее число обращений осужденных. В основном жалуются на недостаточное медицинское  обслуживание.
 Лыков поставил акцент на деятельности комиссии  в участии в мероприятиях согласно Концепции развития УИС до 2020 года. Определены методические рекомендации для участия членов ОНК в заседании аттестационных комиссий при решении вопросов по переводу в осужденных на тот или иной режим содержания в соответствии с системой «социальных лифтов». Это хороший шаг вперед.  Но посещать все заседания таких комиссий - они  проходят в каждом учреждений по два раза в месяц - очень сложно. Поэтому члены ОНК будут приезжать только туда, где, по их мнению, есть определенные вопросы.  Например, по заявлению родственников осужденных, где они высказывают мнение о предвзятом отношении администрации.
Как рассказал Андрей Григорьевич, теперь члены  ОНК будут участвовать в административных комиссиях  при учреждениях при решении вопросов условно-досрочного освобождения осужденных. Их определенное мнение будет официально записано в протоколе и войдет в характеристику для направления в суд, где, конечно, и будет приниматься окончательное решение. Также очень важный участок работы общественной наблюдательной комиссии - содействие в ресоциализации и адаптации граждан, освобождающихся из мест лишения свободы.